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《咸宁市教育局关于进一步规范普通中小学办学行为的若干意见》

2016年12月07日 18:24:22 访问量:5252

为进一步提高中小学办学水平,根据上级有关精神,结合我市实际,现就进一步加强我市中小学管理、规范办学行为提出以下实施意见。

一、进一步规范教学行为

(一)严格落实课程计划。学校要按照国家和省颁布的课程计划开齐课程、开足课时,不得挤占挪用体育、音乐、美术、技术、综合实践活动等课程的教育教学活动。普通高中不得提前进行文、理分科。严格执行国家和省规定的教学时间,严格保证学生作息时间及体育活动时间,积极开展阳光体育运动,确保中小学生每天锻炼时间不得少于1小时。严格控制学生课外作业时量,切实减轻学生学业负担。

(二)严格规范办班行为。义务教育阶段学校一律实行均衡编班教学,均衡配备任课教师,严格控制大班额,基本保证区域内班额、师资均衡,逐步实行小班化教学,达到省定标准。不得举办或变相举办重点校、重点班、特长班、实验班。城区中小学不得举办学前教育班。普通高中举办特长班、实验班必须报市教育局批准。省、市示范高中不得违规开办初中班。学校不得利用节假日举办学科培训班和培训学校,不得将校园、校舍租借给其它方办校、办班,不得以任何名义举办或与校外社会力量合作举办文化课补习班。全市中小学校除高中毕业年级可以按规定组织答疑、辅导外,其他学段一律禁止利用寒暑假、法定节假日进行补课,全市各类学校一律严禁以任何形式向学生收取补课费用。

(三)严格规范学生教辅用书。各地各校要严格按照国家和省、市关于中小学教材、教辅管理的有关规定,根据市教育局当年下发的教学用书目录选用教材,严禁组织或指定学生购买、使用“教学用书目录”以外的教学用书。严格落实“一科一辅”规定,严禁学校和教师向学生推荐、销售或变相推荐、销售教辅材料。

二、进一步规范招生行为

(四)严格执行招生计划。各中小学要严格执行招生计划,严格控制招生规模,严禁擅自增减招生计划。示范性高中的招生计划应按规定有一定比例分配到本区域内的初中学校。

(五)严格规范招生秩序。义务教育阶段坚持免试相对就近入学的原则,逐步实现划片招生,小学新生入学不得与入幼儿园、入学前班挂钩,不得违规跨区域招生,不得组织任何招生考试。保证进城务工农民工子女接受义务教育。普通高中招收新生由市招生考试部门统一采用初中毕业生学业水平考试成绩与综合素质评定相结合的方式进行,严禁其他部门和学校组织任何招生考试。严禁任何形式干扰学生填报志愿,严禁普通高中擅自提前招生。严禁以学生获奖、学科竞赛等各类竞赛成绩作为录取依据。严禁向生源单位或个人支付有关费用招揽生源,严禁利用其它中介机构、培训机构变相违规招生。严禁对高考、中考成绩的各种炒作。

(六)严格规范学籍管理。严格执行国家省学籍管理规定,严格遵循“一人一号,籍随人走”的原则,除特殊教育学校学生随班就读和工读学校学生等特殊情况外,任何学校不得接受“人籍分离”的学生到本校就读,严格规范学生学籍变动管理,进一步健全完善规范学籍管理的各项保障。

三、进一步规范收费行为

(七)严格规范收费管理。学校应当严格执行国家和省规定的收费项目及标准,实行收费公示制度,严禁擅立项目、擅提标准和超范围收费。农村义务教育学校免收学杂费、课本费、课堂作业本费(主科)、住宿费,可向自愿在学校就餐的学生收取伙食费;城市义务教育学校免收学杂费,按规定向学生收取课本费、作业本费以及向自愿在校住宿和就餐的学生收取住宿费、伙食费。除此之外,一律不得向学生收取任何名目的费用。公办普通高中取消“三限生”后,按省政府新的要求规范收费。各类学校一律严禁以任何形式向学生收取补课费用。

四、进一步规范教师职业行为

(八)严格规范教师职业行为。严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;严禁教师利用午休、下午放学以后和晚自习时间等其它在校休息时间,以给学生补习功课或辅导作业的名义,向学生收取补课费或作业批改费;严禁教师相互介绍家教生源或为社会其他人员介绍生源参与补课并从中获利;严禁教师在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的,以及打击报复不参与有偿补课学生。

五、进一步规范学校安全和后勤管理

(九)严格规范学校安全管理。加强校园安全管理,强化安全管理措施,配齐配强保卫力量和防卫器械,不断完善物防技防设施。要加强安全隐患排查整改,消除各类安全隐患。要加强安全和法制教育,提高师生安全法制意识和自我防护能力,要加强校园及周边治安综合治理,落实校园安全工作责任,要加强学校应急管理工作,提高突发事件处置能力。

(十)严格规范学校后勤管理。学生食堂和学校小超市不得承包给私人经营。学校食堂大宗物料(米、面、油等)、校服通过公开招投标确定配送企业和生产厂家。校园超市经营模式以连锁配送经营为主,超市商品价格不得高于校外同类商品价格。学生商业保险、饮用奶按学生自愿原则,学校不得参与和组织强行征订。严格执行校园配送企业、校服生产企业、食品生产企业“黑名单”退出制度。

六、进一步规范考试评价行为

(十一)严格规范考试次数和科目。除初中、高中毕业年级外,其他各年级一律不得举行区域性联考和模拟考试。严格规范各类竞赛。未经市级以上教育行政部门批准,任何部门、团体和学校不得擅自组织学生参加各类学科竞赛,不得“以赛促销”、“以赛代销”任何资料和其它商品。严禁任何单位和个人组织学生参加任何商业性质的庆典、开业仪式等活动。严格规范评价标准。各级教育行政部门不得向学校下达中考、高考升学指标,不得以升学成绩作为评价、奖惩学校和教师的唯一标准。严禁按考试成绩给学生排名次、座次。

各级教育行政部门和中小学校要充分认识规范中小学办学行为的重要意义,强化以县为主管理,进一步加强监管与问责,对于违反上述规定,要依据省市有关规定严肃查处。
编辑:段胜利
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